全面推行现房销售半年，宜昌从源头杜绝开发商带押卖房

湖北日报讯（记者刘胜、全面通讯员黄月娥）4月8日从省自然资源厅获悉，推行头杜宜昌市全面推行现房销售半年，现房销售广西新闻网出口转内销系统破解商品住宅不动产登记难问题，半年通过全链条机制重塑，宜昌走出一条从化解存量到严控增量的从源改革新路。

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据宜昌市自然资源和城乡建设局统计分析，发商此前商品房销售实行预售制，卖房容易产生问题楼盘，全面其症结在于，推行头杜开发商在建设初期便将土地及在建工程抵押给银行，现房销售一旦资金周转不畅，半年广西新闻网出口转内销抵押便无法解除，宜昌购房者购买已抵押房产后，从源容易形成“一房两权”困局。

针对上述问题，宜昌市于2025年9月出台《关于持续巩固房地产市场稳定态势的若干通知》，明确规定自文件印发之日起，新开发商品房及配售型保障房全面实行现房销售，相关信息写入招标拍卖挂牌文件依法公开并纳入出让合同管理；全市新核发预售许可的新建商品住房项目全面实行“先验房后收房、交房即交证”制度，并将“交房即交证”要求纳入商品房买卖合同范本。在优化新建商品房产品供给方面，对具备条件的地下停车场采取协议出让方式供地以降低用地成本，允许分期缴纳土地出让金，引导和支持房企向建设好房子转型。

针对因土地抵押、在建工程抵押权在预售制度背景下易引发不动产登记难题，宜昌市优化不动产交易登记网签系统，重点调整不动产登记与网签备案的联动流程，设定抵押登记项目不得办理网签预售的硬性规定，从源头杜绝开发商带押卖房，构筑商品房买卖安全防火墙。

宜昌市自2020年起即全面实施新建商品房“网签即预告”改革，通过推行网签合同备案与预告登记联办，对每套售出房屋在登记系统中进行锁定。 截至2026年3月，已为6.7万余笔新建商品房实施“网签即预告”，为群众购房行为加装法律安全锁，有效防范了“一房二卖”“先卖后押”等损害消费者权益行为。

此外，宜昌市自然资源和城乡建设局还启动地籍调查工作示范点建设，全面推行“一码关联”和“多测合一”，将地籍调查成果贯穿项目建设全生命周期，以地籍审查结果支撑规划选址、用地许可、竣工验收和不动产登记全过程，实现“交地即交证”“交房即交证”有制度保障，从源头上防范新的登记难题。